خیابان بهشت یکطرفه است/افشانی می رود
تاریخ انتشار: ۲۳ مهر ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۱۰۷۱۰۴۰
در جلسه مشترک مجمع نمایندگان تهران و اعضای شورای شهر تهران بر قانون مداری درخصوص قانون منع بکارگیری بازنشستگان تاکید شد و این امر مبین آن است که شهردار تهران به زودی تغییر می کند.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری شبستان، «محمدعلی نجفی» اولین انتخاب شورای پنجم برای مدیریت شهری تهران بود که 7 ماه بیشتر در بهشت دوام نیاورد و لیست امید را برای انتخاب شهردار جدید دچار چالش کرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
سرانجام «محمدعلی افشانی» از میان 28 گزینه پیشنهادی برای تصدی پست شهرداری تهران، انتخاب شد و برای اداره شهر تهران راهی بهشت شد. هرچند شورای شهر در انتخاب شهردار نهایی با روشی که چندان معمول نیست، سایر گزینه ها را یکی پس از دیگری حذف کرد و اصولا روش جدیدی را بنیان نهاد که چندان معقول نیست و توجیه اعضای شورای پنجم این بود که میخواهیم شهردار نهایی بیشترین رأی را بیاورد تا بتواند با قدرت بیشتری فعالیت کند.
درحالی که بیش از 6 ماه از حضور افشانی در بهشت نمی گذرد، تصویب و ابلاغ قانون «منع به کارگیری بازنشستگان» در 24 شهریور ماه، باعث شد تا این ابهام پیش آید که آیا شهردار تهران می تواند به فعالیت خود در مسند شهرداری ادامه دهد یا نه؟! هرچند شهرداری قبل از تصویب این قانون نیز در رکود به سر می برد و فعالیت خاصی انجام نمی داد به صورتی که هر ماهه شاهد این بودیم که حقوق پرسنل و پاکبانان را به سختی پرداخت می کند.
زمانیکه عدم حضور افشانی در کسوت شهردار تهران قوت گرفت، لیست امید در حمایت از انتخاب خود، تبصره و بند آوردند و اظهارکردند که قانون منع به کارگیری بازنشستگان شامل شهردار تهران نمی شود چراکه طبق قانون جایگاه شهردار تهران همرده با وزرا است بنابراین افشانی با قدرت و قوت تمام می تواند به مدیریت شهری بپردازد. اما این ادعاها دیری نپایید و اعضای شورا به دنبال گرفتن استفساریه از مجلس برای ادامه کار افشانی افتادند.
در این میان، محسن هاشمی، رییس شورای اسلامی شهر تهران بارها در گفت و گو با رسانه ها، تلویحا از ادامه کار افشانی در کسوت شهردار حمایت کرد و موضوع دریافت استفساریه را نیز مطرح کرد اما به این موضوع نیز تاکید کرد که شورای پنجم و خودش خارج از چارچوب قانون عمل نخواهند کرد.
روز یکشنبه ( 22 مهر 97) نیز قبل از برگزاری نودوسومین جلسه علنی شورای شهر، اعضای شورای پنجم جلسه هم اندیشی برگزار کردند و در این جلسه درخصوص تعیین تکلیف شهردار تهران و انتصاباتی که افشانی اخیرا انجام داده است به هم اندیشی پرداختند.
محسن هاشمی رفسنجانی درباره مباحث مطرح شده در جلسه هم اندیشی شورای پنجم و اقدامات انجام شده درخصوص ماندن یا رفتن افشانی گفت: روز شنبه، همراه با الویری رییس شورای عالی استانها با لاهوتی رییس فراکسیون شهری در مجلس جلسهای برگزار شد و با معاون جدید عمرانی وزیر کشور نیز جلسهای داشتیم که اعلام کردند از دیوان محاسبات نامه آمده که شهردار جزو لیست بازنشستگان خواهد بود ولی از اداره حقوقی دولت هنوز نامهای در این خصوص به وزیر کشور ارسال نشده است و ما منتظر نظر خانم جنیدی در این خصوص هستیم.
رییس شورای اسلامی شهر تهران افزود: در صورتی که معاونت حقوقی ریاست جمهوری نظر خود را اعلام کند، با وزیر کشور صحبت خواهیم کرد که هرچه سریعتر نظر نهایی در مورد ماندن یا رفتن افشانی را اعلام کند تا از مجلس نیز استفساریه بگیریم.
این درحالی بود که جلسه مشترک مجمع نمایندگان تهران و لیست امید، یکشنبه شب ( 22 مهر) در ساختمان شورا برگزار شد و در این جلسه درباره مستثنی بودن افشانی از قانون منع به کارگیری بازنشستگان به گفت و گو نشستند.
این درحالی است که افشانی بارها تأکید کرده است که یک ساعت هم نمیخواهد غیرقانونی در این پست حضور داشته باشد و در صورتی که رسماً اعلام شود، وضعیت شهردار تهران نیز تعیین تکلیف خواهد شد.
جزئیات جلسه شبانه مجمع امید
مجید فراهانی درخصوص جزئیات جلسه مشترک مجمع نمایندگان تهران و اعضای شورای شهر گفت: اعضای شورای شهر تهران، نکاتی را از لحاظ قانونی در خصوص ماندن شهردار بیان کردند. مصلحت شهر و ثبات مدیریتی و این که این تغییر چه ضربه ای به شهر خواهد زد را نیز تشریح کردند.
رییس کمیته بودجه و نظارت شورای اسلامی شهر تهران با بیان این که در حال حاضر وضعیت شهر به یک ثبات رسیده، شهردار تیم خود را انتخاب کرده، پروژه هایی در شهر آغاز شده، وضعیت بودجه نقد و غیرنقد مشخص شده و این تغییر وضعیت می تواند در عرصه کلان به نفع مردم تهران نباشد، گفت: در نهایت قرار شد نمایندگان مجلس از اختیارات قانونی خود برای ثبات مدیریت شهری تهران استفاده کنند و بررسی کنند که آیا می توان کمکی به ایجاد این ثبات کرد؟ هرچند اعلام شد که این مسیر، سخت است و باید زودتر برای این وضعیت، چاره ای اندیشیده می شد.
فراهانی با بیان این که برخی از نمایندگان مجلس معتقد بودند ایجاد استثنا به مصلحت قانون و قانون گذار نیست، گفت: به اعتقاد نمایندگان، اجرای قانون حتی اگر هزینه داشته باشد، بهتر از آن است که قانون با استثناها دچار خدشه شود اما جو غالب، همدلی و همراهی بود و بررسی راه های قانونی برای ثبات مدیریتی در شهر تهران.
عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: تأکید شورا و شهردار بر قانون گرایی است اما ما از همه ظرفیت خود برای ثبات مدیریت استفاده می کنیم. این موضوع که آیا وزارت کشور استفساریه بدهد، به مجلس ارسال کند و نظر مجلس را جویا شود و یا این که مجلس طرحی دو فوریتی تهیه کند و از قانون هم طرازی شهردار تهران با وزرا برای تثبیت مدیریتی استفاده شود از دیگر بحث های مطرح شده بود.
فراهانی خاطرنشان کرد: در مهلت قانونی تعیین شده از ظرفیت ها استفاده می کنیم و پس از آن تابع قانون هستیم. همزمان اعضای شورای شهر، سناریوهای احتمالی دیگر را بررسی می کنند و پاسخ های مناسب برای احتمالات دیگر را نیز آماده خواهند کرد.
شهرداران نیز مشمول قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان میشوند
علی رغم همه گمانه زنی ها، معاون هماهنگی و برنامه ریزی امور حقوقی دستگاه های اجرایی معاونت حقوقی ریاست جمهوری، آب پاکی را بر روی دستان شورای پنجم ریخت و در خصوص شمول قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در نامهای اعلام کرد: شهرداران نیز مشمول قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان میشوند.
انتصابات ضرب العجلی و جابجایی مدیران؛ موضوع دیگری که در اما و اگرهای ماندن یا رفتن افشانی مطرح است. درحالیکه همواره انتقادات زیادی از عملکرد مدیریت شهری دوره محمدباقر قالیباف مطرح است و نسبت به بکارگیری نیروهای مازاد و افزایش حجم شهرداری تهران در این دوره انتقادهای زیادی وارد شده است. شاهد آن هستیم درحالیکه ادامه فعالیت افشانی در مسند شهرداری تهران در هاله ای از ابهام است، نسبت به انتصاب مدیران و معاونان شهرداری اقدام کرده است و این امر، ثبات مدیریت شهری را تحت الشعاع قرار داده و منجر به بهم ریختگی و بی ثباتی شهرداری می شود.
محسن هاشمی در خصوص انتصابات اخیر شهردار تهران نیز گفته است: با توجه به اینکه تثبیت مدیریت در شهرداری فعلاً وجود ندارد بنابراین انتصاباتی صورت میگیرد که آقای افشانی اعلام کردند تا آخرین لحظهای که هستند قوی حضور خواهند داشت و اجازه نمیدهند که به دلیل ایجاد تضعیف، بلبشو شود و گفتند سخت پای تصمیماتی که گرفتهاند ایستادهاند و اگر صلاح بدانند تغییراتی را در بدنه شهرداری ایجاد میکنند.
به هر روی؛ پس از جلسه مشترک مجمع نمایندگان و اعضای شورای شهر، محمود صادقی و پروانه سلحشوری نمایندگان مردم تهران در مجلس شورای اسلامی به صورت جداگانه و در شبکه های اجتماعی، بر رعایت قانون تاکید کردند و اعلام کردند که افشانی باید شهرداری تهران را ترک نماید.
پایان پیام/47
منبع: شبستان
کلیدواژه: اربعین حسینی کانون های مساجد پیاده روی اربعین اربعین ایلام کانون های فرهنگی هنری مساجد اوقات فراغت مرز مهران شیراز قانون منع بکارگیری بازنشستگان سید محمدعلی افشانی شهردار تهران
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت shabestan.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «شبستان» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۱۰۷۱۰۴۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
سوالی که گم شد؛ قرارداد خرید اتوبوس از چینیها کجاست؟
پس از اینکه زاکانی در صحن شورای شهر ادعا کرد قرارداد ۲ میلیارد یورویی را در اختیار جعفری تشکری هاشمی، رئیس کمیسیون عمران و حملونقل، همچنین نرجس سلیمانی، رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران قرار داده است، تشکری هاشمی با تکذیب این ادعا صحن شورای شهر تهران را به نشانه اعتراض ترک کرد. سوده نجفی، جعفر شربیانی، ناصر امانی، مهدی اقراریان، مهدی عباسی و علیاصغر قائمی دیگر اعضای پارلمان شهری پایتخت نیز جلسه شورای شهر را ترک کردند. البته مهدی چمران ادعا کرده که به دلیل تمام شدن وقت جلسه و رسیدن به نماز، برخی از اعضای شورای شهر، صحن علنی را ترک کردهاند.
سوال بیجوابی که گم شدبه گزارش هممیهن، اما مهمترین مسئله را مهدی اقراریان، عضو کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران درباره قرارداد با چینیها مطرح کرده و گفت: «آیا در جریان سفر به کشور چین، قراردادی در خصوص تجهیزاتی غیر از حوزه حمل و نقل نیز منعقد شده است؟ نکته این است که رفتار و اقدام شهردار و شهرداری به پای مجموعه شورای شهر نیز نوشته میشود. نباید این تصور ایجاد شود که مدیریت شهری در این دوره، وعدههای بزرگ داده، اما اقدامات کوچک انجام میدهد. این خطرناک بوده و میتواند به اعتماد عمومی آسیب بزند.» سوال مهم اقراریان درباره خرید تجهیزاتی غیر از حمل و نقل عمومی، در تنشهای بعدی شورای شهر تهران گم شد و پاسخی به آن داده نشد. شاید اشاره او به خرید خودرو و موتورسیکلت برقی است که در حیطه وظایف شهرداری تهران نیست.
چینیها باید التماس کنندجالب آنکه این قرارداد در اختیار اعضای شورای شهر تهران قرار نگرفته و بسیاری از نمایندگان پارلمان شهری پایتخت ابهامات آن را از رسانهها پیگیری کردهاند و به گفته تشکریهاشمی، این قرارداد حتی به این کمیسیون (که کمیسیون تخصصی است) ارسال نشده است. با این وجود محسن هرمزی، معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران ادعا کرد: «در تماس تلفنی شبانهای که با تشکریهاشمی داشته او را متقاعد کرده است.»
جعفر تشکریهاشمی، رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران در این باره گفت: «من این قرارداد را در فضای مجازی و سایتها دیدم. به جز قرارداد مذکور، قراردادهای دیگری هم وجود دارد که هنوز اعضای شورای شهر تهران به آن دسترسی پیدا نکردهاند و اینکه گفته شده من را متقاعد کردهاند یک موضوع بیربطی است. هرمزی در تماس تلفنی گفت که قرارداد را برای شما ارسال کردیم و من گفتم که چنین چیزی صحت ندارد. همین.»
شنیدهها حاکی از آن است که این شرکت چینی قرار است ساخت تمام تونلهای متروی تهران را هم شروع کند. تشکریهاشمی با اشاره به اینکه ساخت خطوط مترو در شورای شهر تهران تصویب نشده است، گفت: «این موضوعات با هزینه ۱۲ میلیارد یورو برنامهریزی شده است. از جمله این برنامهها ساخت خطوط ۹ و ۱۱ مترو است که قرار است به این شرکت فاینانسور بدهند. البته هنوز نه بودجه آن در شورای شهر تهران تصویب شده و نه جزئیات فنی این قراردادها مطرح شده است.»
او افزود: «وقتی مشکلی پیش میآید وااسلاما سر داده و آن را به تحریم نسبت میدهیم که از ناپختگی است. شرکتهای خارجی باید برای فروش این محصولات التماس کنند. اگر به ملاحظات بپردازیم منطقیتر است تا اینکه با استفاده از کلمه پرابهامی به نام «تحریم» همه روشهای قانونی را زیر پا گذاشته و از هر راه غیرمتعارفی پیش برویم.»
قرارداد چینیها کجاست؟اعضای شورای شهر تهران میگویند قرارداد ۲میلیارد یورویی را ندیدهاند و شهرداری ادعا میکند آن را به شورای شهر رسانده است. سوال این است که قرارداد چینیها کجاست؟ این قرارداد آنطور که گفته میشود به دفتر مهدی چمران، رئیس شورای شهر تهران رسیده و شهرداری رونوشت نامه آن را به اعضای شورای شهر تهران ارسال کرده است، اما قرارداد از دفتر رئیس شورای شهر تهران برای اعضا ارسال نشده است. از سوی دیگر یک نسخه آن در اختیار نرجس سلیمانی، رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران قرار گرفته و او در یکشنبه پرتنش شورای شهر تهران از آن به عنوان «شبهقرارداد» یاد کرد.
قراردادی وجود ندارد؟پس از آنکه اعضای شورای شهر تهران به شفاف نبودن این قرارداد اعتراض کردند، اعلام شد که بیم بهمخوردن این قرارداد تجاری افزایش یافته است. در فضای مجازی هم برخی تاکید داشتند؛ «شهرداری به دلیل تحریمهاست که با یک شرکت قرارداد بسته است.»
درحالیکه خودروهای چینی به راحتی وارد ایران میشوند، پس استفاده از «تحریمها» در این خصوص بیاساس به نظر میرسد. اما روایتی دیگر از قرارداد ۲ میلیارد یورویی با چینیها این است که اصلاً قراردادی وجود نداشته و تنها شعار آمدن اتوبوسهای خیالی سردادهاند. شاید به همین دلیل است که نرجس سلیمانی روی «شبهقرارداد» تاکید کرده است. برخی بر این عقیدهاند که عدم شفافیت در مذاکرات با چین حالا قرارداد نبودن و MOU بودن (یک گام فراتر از تفاهمنامه) این ادعای شهرداری را برای ورود اتوبوسها به تهران قوت بخشیده است.
اعضای شورای شهر تهران منتخب زاکانیپاسخگویی علیرضا زاکانی به اعضای شورای شهر تهران آنهم در صحن علنی گاهی به انگزنی انجامید و گاه به تحقیر اعضای شورای شهر. رفتارهای زاکانی در این جلسه القاکننده این بود که او اعضای شورای شهر تهران را انتخاب کرده است. او به یکی از اعضای شورای شهر تهران گفت: «وسط حرف بزرگتر خود نپر.»
درحالیکه شخصیت حقوقی اعضای شورای شهر بالاتر از شهردار است و شهردار است که باید پاسخگوی شورای شهر باشد، بنابراین سن و سال افراد در نظارت بر عملکرد شهرداری تاثیری ندارد. حتی زمانی که برخی از اعضا در حال ترک صحن بودند زاکانی به آنها گفت: «کجا میروید اگر نقدی را مطرح کردید بایستید و جواب خود را بشنوید.»
و جای دیگری گفت: «بیتردید از این به بعد حرف میزنم، چون عدهای برای اینترنشنال خوراک خبری تولید میکنند و برخی با حرفهایشان امید و ایمان را میکشند. دوستان میگویند آنچه اعلام شده را قبول نداریم، خب قبول نداشته باشید.»
پرویز سروری، نایبرئیس شورای شهر تهران که نقش پررنگی در انتخاب زاکانی داشت نیز از این برخورد شهردار تهران مصون نماند. در جایی که پرویز سروری برای کاهش تنش اعلام کرد که وقت جلسه شورای شهر تمام شده، زاکانی (با عصبانیت از دیگر اعضای شورای شهر تهران) با لحنی تند اعلام کرد که میخواهد حرف بزند.
زاکانی در اظهارنظر آزاد استمهدی عباسی، عضو شورای شهر تهران درباره رفتار زاکانی با اعضای شورای شهر تهران و پاسخ به این سوال که زاکانی اعضای شورای شهر تهران را انتخاب کرده یا اعضای شورای شهر تهران او را؟ گفت: «در ساختار شورایی که جواب مشخص و قطعی است که شورای شهر در یک جلسه شهردار را انتخاب میکند. شهردار تهران هم در اظهارنظر آزاد است. ما قضاوت این رفتار را به جامعه میسپاریم. مطمئناً جامعه افراد باوقار، متین و دارای آرامش را انتخاب میکند.»
او درباره دودستگی بین اعضای شورای شهر تهران بر سر تصمیمگیریها مانند قرارداد ۲ میلیارد یورویی شهرداری با چین، تاکید کرد: «دو دستگی وجود ندارد. شاید برخی از اعضای شورای شهر تهران اطلاعات کاملی در خصوص این قرارداد دارند، اما اطلاعات ما ناقص است.»
مهم شفافیتِ قرارداد چین استمهدی اقراریان، عضو شورای شهر تهران نیز در واکنش به رفتارهای شهردار تهران در صحن علنی شورای شهر پایتخت، گفت: «ما شاهد حادثه ناراحتکنندهای در روز شوراها بودیم و آنهم ادبیات از بالا به پایین شهردار تهران با برخی از اعضای شورای شهر تهران است. زاکانی فردی بدون تجربه و سابقه کار اجرایی است، اما تجربه نمایندگی مردم را در مجلس دارد و با ضوابط حاکم بر صحن آشناست.
یکی از مسائلی که باعث انتقاد من به رفتار زاکانی میشود، نوع گویش و ادبیاتی است که آقای زاکانی به کار میبرد. وقتی خبرنگار میگوید، «شما قول دادید کمر ترافیک تهران را بشکنید، اما کمر ما در ترافیک شکست.» زاکانی میگوید: «مشکل کمر شماست.»
این ادبیات آنهم از سوی شهردار پایتخت غیرقابل قبول است. ضمن آنکه برچسبزنی به منتقدین زاکانی به ابزاری تبدیل شده و گاهی این برچسبزنی توسط رسانههایی انجام میشود که هزینه آنها از بودجه عمومی تامین میشود. این رسانهها باید به جای فامیلبازی روی رسالت خود تمرکز کنند.»
او افزود: «برچسبزنی به منتقدین از سوی زاکانی و دنبالههای او به یک راهبرد تبدیل شده است. شورای شهر برآمده از یک لیست واحد است، اما برای ایجاد دوگانه انقلابی و غیرانقلابی در این لیست تلاش میشود و این سناریوی سوخته است. شهردار تهران قبلاً میتوانست از این شیوه در برخورد با رقبای سیاسی خود استفاده کند، اما باید بداند که از انتخابات ریاستجمهوری ۱۴۰۰ سه سال گذشته و تمام شده و سه سال است که او شهردار تهران است و این سال آخر دوره مدیریت و سال پاسخگویی و یومالحساب اوست. اما زاکانی میخواهد با مطالبهگری و برچسبزنی، سوالات فنی اعضای شورای شهر را به حاشیه براند.»
اقراریان با بیان اینکه من و منتقدان زاکانی خواستار شفافیت قرارداد چین هستیم، تاکید کرد: «نمایندگان مردم نامحرم هستند؟ وقتی به یکی از اعضای شورای شهر توهین شد، رئیس شورای شهر تهران به صراحت اعلام کرد که زاکانی از این افراد رای گرفته است. به نظرم چه زاکانی بپذیرد یا نپذیرد، باید به قواعد حقوقی جاری و ساری در روابط اعضای شورای شهر تهران و شهردار احترام بگذارد. متاسفانه شاهدیم که با مطرح کردن مسائلی تلاش میکند گفتگوهای فنی و تخصصی را به یک موضوع سیاسی تقلیل دهد. مسئله اصلی وعدههای زاکانی مانند جمعآوری دو هفتهای معتادان متجاهر است که باید درباره این وعدهها پاسخگو باشد.»